Sovraindebitamento, cartelle impugnabili già nella fase davanti all’OCC

Le cartelle di pagamento ritenute non correttamente notificate possono essere impugnate anche prima di presentare al giudice la domanda per accedere a una procedura di composizione della crisi da sovraindebitamento.
Il chiarimento arriva dalla Corte Costituzionale con la sentenza n. 160/2026, in cui è stato precisato che è sufficiente aver avviato la fase stragiudiziale davanti all’Organismo di composizione della crisi (OCC).
Resta, però, necessario dimostrare che il debito contestato possa compromettere concretamente la procedura che si intende avviare.
“È possibile impugnare il ruolo e le cartelle di pagamento – ha evidenziato Guido Rosignoli, vicepresidente della Cassa di previdenza dei ragionieri e degli esperti contabili – già durante la fase preparatoria stragiudiziale davanti all’Organismo di composizione della crisi (OCC), senza dover attendere il deposito della domanda giudiziale”.
Questa fase, infatti, è parte integrante del percorso, perché consente di ricostruire la situazione economica e patrimoniale del debitore.
“Per procedere poi – prosegue Rosignoli – il contribuente deve dimostrare di aver avviato il percorso davanti all’OCC, documentare la propria condizione di sovraindebitamento e provare che il debito contestato può ostacolare concretamente la procedura”.
La presenza di cartelle ritenute non correttamente notificate, da sola, non basta: spetta al giudice valutare l’effettiva esistenza del pregiudizio.
La Consulta ha quindi dichiarato non fondate le questioni di legittimità costituzionale, ritenendo che la tutela sia già garantita dalla corretta interpretazione delle norme vigenti.