Trasporti, Ue: Infrazione a Italia, Spagna e Francia su norme servizi portuali

La Commissione europea ha deciso di avviare procedure di infrazione inviando lettere di costituzione in mora a Spagna, Francia e Italia per inadempimento degli obblighi previsti dall’articolo 4, paragrafi 3 e 4, del regolamento sui servizi portuali. “Tali disposizioni consentono agli Stati membri, nel rispetto di rigorose condizioni di trasparenza, non discriminazione e proporzionalità, e con l’obiettivo di garantire il rispetto del proprio diritto sociale e del lavoro, comprese le norme in materia di ispezioni del lavoro, di imporre l’obbligo di bandiera alle navi che effettuano operazioni di rimorchio o ormeggio nei porti situati sul loro territorio”, ha ricordato la Commissione. Spagna, Francia e Italia hanno imposto l’obbligo per le navi utilizzate per il rimorchio e l’ormeggio nei rispettivi porti di battere bandiera nazionale. Gli Stati membri temono che le leggi nazionali in materia sociale non si applichino se il rimorchiatore non batte bandiera nazionale. Tuttavia ciò non è corretto, poiché il regolamento sui servizi portuali conferisce già agli Stati membri il potere di applicare le leggi nazionali in materia sociale e del lavoro indipendentemente dalla bandiera della nave sottoposta a ispezione. Se gli Stati membri decidessero di imporre un requisito di bandiera, ciò dovrebbe essere definito come la bandiera di qualsiasi Stato membro dell’Ue anziché la bandiera nazionale di un particolare Stato membro. Un requisito di bandiera nazionale, come formulato da Spagna, Francia e Italia, non è quindi conforme agli obblighi dell’Ue del regolamento sui servizi portuali e alla libertà di stabilimento sancita dal trattato sul funzionamento dell’Unione europea. Ora Spagna, Francia e Italia, hanno due mesi di tempo per rispondere e porre rimedio alle carenze sollevate dalla Commissione. In assenza di una risposta soddisfacente, la Commissione potrà decidere di emettere un parere motivato.