Accordo storico alla Cop28: reso operativo fondo ‘perdite e danni’ per i paesi più poveri

Un accordo di “portata storica”. Esulta il presidente emiratino della Cop28, Sultan Al Jaber, per il primo fondamentale risultato raggiunto poche ore dopo l’apertura della conferenza delle Nazioni Unite sul clima che ha preso il via a Dubai. Dopo gli interventi di rito e il passaggio di consegne tra il presidente della Cop27, l’egiziano Sameh Choukri e lo stesso Al Jaber, le parti hanno concordato di rendere operativo il cosiddetto ‘Fondo perdite e danni’, a favore dei paesi particolarmente vulnerabili ai disastri climatici e storicamente meno responsabili delle emissioni di gas effetto serra. “Oggi abbiamo fatto la storia. È la prima volta che una decisione viene adottata il primo giorno di una Cop. E anche la velocità con cui lo abbiamo fatto è storica”, ha detto Al Jaber. “Questo risultato – ha aggiunto – dimostra il duro lavoro di molti, in particolare dei membri del Comitato di transizione che hanno lavorato instancabilmente per arrivare a questo punto”.

L’intesa raggiunta – e accolta dalla standing ovation dei delegati dei quasi 200 paesi partecipanti – è un passo positivo per allentare le tensioni finanziarie tra Nord e Sud, parallelamente ai negoziati sui combustibili fossili.

Il ‘Fondo loss and damage’ è uno dei punti chiave di questa Cop. Durante quella dello scorso anno, che si è tenuta a Sharm-el-Sheikh, in Egitto, era stato creato il fondo destinato a compensare le ‘perdite e i danni’, ma la sua attuazione si è rivelata molto complessa. All’inizio di novembre era stato trovato un fragile compromesso sul suo funzionamento e Sultan Al Jaber aveva espresso il desiderio che potesse essere approvato dalle parti proprio all’inizio della Conferenza. E così è stato.

LE RISORSE PER IL FONDO. Resta da vedere, ora, quanto denaro verrà messo nel fondo, che sarà provvisoriamente ospitato dalla Banca Mondiale. Le prime promesse sono iniziate: 100 milioni di dollari dagli Emirati Arabi Uniti, altrettanti dalla Germania, 10 milioni dal Giappone, 17,5 milioni dagli Stati Uniti, fino a 40 milioni di sterline (circa 50 milioni di dollari) dal Regno Unito. La Commissione europea e gli altri Stati membri dell’Ue si sono impegnati a fornire un “contributo sostanziale” e si prevede che ciascuno annuncerà la propria quota venerdì e sabato. I paesi sviluppati stanno inoltre facendo pressioni per allargare la base dei donatori a paesi emergenti ricchi come la Cina e l’Arabia Saudita. Questi importi, però, sono ancora molto lontani dalle decine di miliardi necessarie per finanziare i danni climatici nei paesi vulnerabili, che spingono verso l’obiettivo di 100 miliardi di dollari.

MINUTO DI SILENZIO PER VITTIME A GAZA. Nonostante i rapidi progressi su questo tema cruciale, è probabile che i negoziatori abbiano altre questioni divisive da discutere, in particolare sul futuro dei combustibili fossili, sullo sfondo del conflitto tra Israele e Hamas. A dimostrazione del fatto che la guerra è nella mente di tutti, il presidente della precedente conferenza, Sameh Choukri, capo della diplomazia egiziana, ha chiesto all’inizio della cerimonia di apertura un breve momento di silenzio per “tutti i civili morti nell’attuale conflitto a Gaza”. Il presidente israeliano Isaac Herzog approfitterà della sua visita alla Cop per tenere una serie di incontri diplomatici volti a garantire il rilascio di altri ostaggi detenuti da Hamas

IL RUOLO DEI COMBUSTIBILI FOSSILI. In cima all’agenda ci sarà, dunque, il destino dei combustibili fossili – carbone, gas e petrolio – il cui uso è la causa principale del riscaldamento globale e dei disastri che lo accompagnano. Sultan Al Jaber, che è anche amministratore delegato della compagnia petrolifera nazionale Adnoc, ha chiesto che “il ruolo dei combustibili fossili” sia menzionato in qualsiasi accordo finale. Simon Stiell, capo dell’agenzia Onu per il clima, è stato ancora più diretto: “Se non diamo il segnale della fine dell’era fossile come la conosciamo, ci prepariamo al nostro declino finale”.

ARRIVANO MELONI E VON DER LEYEN. Venerdì toccherà a Re Carlo III parlare all’apertura del vertice dei leader, a cui non parteciperanno il presidente degli Stati Uniti Joe Biden, sostituito dalla sua vicepresidente Kamala Harris, e il suo omologo cinese Xi Jinping. Assente anche Papa Francesco per motivi di salute. Ci saranno, invece, la presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen e la premier Giorgia Meloni, che interverrà a due eventi dedicati a nutrizione e adattamento ai cambiamenti climatici.