Che ruolo avrà il clima nella nuova Commissione europea, la cui composizione sarà annunciata la prossima settimana? Nel giro di pochi anni, l’atmosfera politica a Bruxelles è cambiata radicalmente e le grandi ambizioni ambientali non sono più in cima all’agenda.
Il contrasto tra il 2019 e il 2024 è evidente. Cinque anni fa, i Verdi hanno fatto breccia nel Parlamento europeo con più di 70 membri eletti, sulla scia di una campagna segnata dalle marce per il clima dei giovani. A giugno di quest’anno, i Verdi hanno perso una ventina di eurodeputati e la lezione principale delle elezioni è l’ascesa dell’estrema destra, che si scaglia regolarmente contro l’ecologia “punitiva”. Per Luke Haywood dell’European Environmental Bureau, una federazione di Ong, il rischio è chiaramente identificato: un ritorno al “breve termine”, che relegherebbe le ambizioni climatiche dell’Ue-27 in secondo piano.
Durante l’ultimo mandato, la Commissione è riuscita a far adottare al Parlamento un ambizioso Green Deal, guidato dall’ex commissario europeo olandese Frans Timmermans, contenente misure come il divieto di vendita di nuove auto a combustione nel 2035. Chi sarà incaricato di attuare il Patto verde questa volta? Il profilo della socialista spagnola Teresa Ribera piace alle Ong, ma la sua posizione antinucleare non è gradita ad alcuni Stati membri. La probabile distribuzione delle questioni ambientali tra diversi portafogli, legati all’economia e alla decarbonizzazione dell’industria, sarà oggetto di un attento esame. “Il clima deve avere una forte presenza nei portafogli della Commissione”, afferma Luke Haywood.
L’Unione Europea si è posta l’obiettivo di raggiungere la neutralità climatica entro il 2050. Uno dei primi compiti della nuova Commissione sarà quello di negoziare l’obiettivo per il 2040, per il quale raccomanda una riduzione del 90% delle emissioni di gas serra rispetto ai livelli del 1990. A destra, il Ppe è cauto su questa cifra. La riduzione del 90% delle emissioni entro il 2040 è “estremamente ambiziosa”. “Dobbiamo discutere con le parti interessate se questo obiettivo è raggiungibile”, ha avvertito l’eurodeputato Peter Liese. Piuttosto che un’ecologia di “divieti”, la destra spinge per un riequilibrio e un maggiore “pragmatismo”. A capo della Commissione, Ursula von der Leyen mantiene un “impegno molto chiaro” verso “l’obiettivo della neutralità climatica” entro il 2050, ma in un modo che sia “aperto alle tecnologie, con investimenti e innovazione”. Il gruppo centrista Renew ha difeso una “linea chiara”: “Non stiamo mettendo in discussione il Green Deal”. “Saremo vigili per non disfare e sulla necessità di sbloccare gli investimenti necessari”, promette la capogruppo Valérie Hayer. “Quello che la Commissione chiama attuazione significa una pausa, o una marcia indietro”, accusa Manon Aubry, presidente del gruppo di sinistra radicale. “Sarà un disfacimento completo. Nell’ultimo anno abbiamo già limitato al massimo i danni”, ritiene, con una serie di concessioni accordate agli agricoltori sulle norme ambientali nel bel mezzo di un movimento di rabbia nel settore.
La nuova Commissione deve affrontare una serie di questioni legate al clima. Oltre all’obiettivo del 2040, diversi atti legislativi già approvati includono clausole di revisione e deve essere negoziata una nuova politica agricola comune per il periodo 2028-2034. L’Unione Europea sta anche affrontando le pressioni di alcuni Paesi, tra cui gli Stati Uniti e il Brasile, che sono ostili alle nuove norme anti-deforestazione. Rio de Janeiro ha appena denunciato una legge “punitiva” che minaccia le sue esportazioni, chiedendo all’Ue di rinviare l’entrata in vigore del testo, prevista per la fine di dicembre. Un’altra questione fondamentale è che la nuova Commissione dovrà attuare il la due diligence per le grandi aziende, che potrebbero essere multate se non seguono le nuove norme sul rispetto dell’ambiente e dei diritti umani.