Le COP che non ti aspetti: i Paesi ospitanti aumenteranno produzione fossili del 32%

Gli Emirati Arabi Uniti, che hanno organizzato la COP28 l’anno scorso, l’Azerbaigian, che ospiterà la COP29 a partire dall’11 novembre, e il Brasile, futuro ospite della COP30 l’anno prossimo, stanno pianificando di aumentare la loro produzione di combustibili fossili del 32% entro il 2035. Lo rivela un rapporto pubblicato dall’Ong Oil Change International.

Questi tre Paesi hanno annunciato a febbraio, pochi mesi dopo l’accordo della COP28 a favore di una graduale eliminazione dei combustibili fossili al fine di limitare le emissioni di gas serra responsabili del riscaldamento globale, di voler formare una “troika di presidenze della COP” con l’obiettivo di “migliorare la cooperazione e la continuità” nei negoziati globali sul clima al fine di limitare il riscaldamento a 1,5 gradi.

“Mentre i Paesi del Nord, come gli Stati Uniti, rimangono i maggiori produttori di petrolio e gas e hanno la responsabilità e i mezzi per guidare la graduale eliminazione dei combustibili fossili, i Paesi della troika hanno il particolare dovere di dare l’esempio”, afferma Oil Change International in un comunicato stampa.

Questi tre Paesi si sono impegnati a includere riduzioni delle emissioni compatibili con il limite di 1,5 gradi nelle loro prossime Nationally Determined Contributions (NDC) per il 2035 e hanno esortato gli altri Paesi a fare lo stesso entro febbraio 2025. Tuttavia, secondo Oil Change International, il Brasile prevede di aumentare la propria produzione di petrolio e gas del 36% entro il 2035 rispetto al 2023, gli Emirati Arabi Uniti del 34% e l’Azerbaigian del 14%.

L’Agenzia Internazionale dell’Energia (Aie) stima che la produzione globale di combustibili fossili dovrà diminuire di quasi il 55% da qui al 2035 se vogliamo rimanere entro il limite di 1,5 gradi per il riscaldamento globale, considerato l’obiettivo più sicuro nell’ambito dell’Accordo di Parigi. Proseguendo con i loro piani di sfruttamento dei combustibili fossili, quindi, “la troika rischia di compromettere l’obiettivo di cui dovrebbe essere custode e di dare un pessimo esempio agli altri Paesi”, sottolinea Shady Khalil, uno dei responsabili di Oil Change International.

L’Ong attacca anche i Paesi del nord. Secondo uno studio precedente, Stati Uniti, Canada, Australia, Norvegia e Regno Unito potrebbero essere responsabili di circa il 50% dell’inquinamento da carbonio prodotto dai nuovi giacimenti di petrolio e gas e dai pozzi di fratturazione idraulica entro il 2050. “Senza un’azione immediata da parte di questi ricchi produttori di petrolio e gas, l’obiettivo di raggiungere una giusta ed equa eliminazione globale dei combustibili fossili sarà bloccato”, conclude l’associazione, chiedendo “la fine dell’espansione dei combustibili fossili ovunque, anche nei Paesi” della troika.

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COP29, a un mese dal vertice l’accordo sugli aiuti al clima è ancora in sospeso

A un mese dall’inizio della Cop29, le nazioni sembrano ancora in stallo sui negoziati cruciali per gli aiuti al clima, con divisioni su chi paga e quanto, che minacciano le possibilità di un accordo alla fine del summit. Questa Cop, definita “finanziaria”, inizierà sei giorni dopo le elezioni presidenziali degli Stati Uniti. La sfida principale sarà quella di ottenere un impegno da parte dei Paesi ricchi, maggiormente responsabili del riscaldamento globale, ad aumentare sostanzialmente gli aiuti ai Paesi poveri per combattere il cambiamento climatico. Il possibile ritorno alla Casa Bianca di Donald Trump, che ha ritirato gli Stati Uniti dall’accordo sul clima di Parigi, incombe già sui negoziati, che riuniranno oltre 50.000 partecipanti dall’11 al 22 novembre in Azerbaigian.

L’importo attuale degli aiuti per il clima, fissato a 100 miliardi di dollari all’anno, con scadenza nel 2025, è considerato ben al di sotto di quanto necessario. Il Climate Action Network, un gruppo di Ong, ha recentemente stimato, in una lettera inviata ai negoziatori, che sarebbe necessario “almeno un trilione di dollari all’anno” in sussidi.

Ma i principali donatori, tra cui l’Unione Europea e gli Stati Uniti, non hanno ancora indicato quanto sono disposti a contribuire.
Mercoledì, i ministri si incontreranno a Baku per cercare di portare avanti le cose in una “ultima fase critica” prima della Cop29, secondo l’Azerbaigian. “Si tratta di negoziati complessi – se fossero facili, avrebbero già avuto successo – e i ministri avranno successo o falliranno insieme”, ha dichiarato a settembre il presidente della Cop29, Mukhtar Babayev, ex dirigente del settore petrolifero e ministro dell’Ecologia dell’Azerbaigian. Gli osservatori ritengono che quest’anno sia mancata la leadership sul clima, con l’attenzione concentrata altrove, anche se incendi, inondazioni, ondate di calore e siccità hanno colpito in tutto il mondo.

Gli attuali sforzi internazionali per ridurre le emissioni di gas serra non sono sufficienti per limitare il riscaldamento globale a 1,5 gradi Celsius sopra i livelli preindustriali, il limite più sicuro stabilito dall’Accordo di Parigi. In ottobre, Jim Skea, Presidente del Gruppo Intergovernativo di Esperti sul Cambiamento Climatico (IPCC), ha dichiarato: “Siamo potenzialmente diretti verso un riscaldamento globale di 3°C entro il 2100, se continuiamo con le politiche attuali”.

I Paesi in via di sviluppo, le principali vittime dei disastri climatici, vogliono che il nuovo accordo copra non solo le tecnologie a basse emissioni di carbonio e le misure di adattamento, ma anche la ricostruzione post-catastrofe, oltre ad un aumento degli aiuti, che i Paesi sviluppati rifiutano.

I Paesi obbligati a pagare – un elenco di Paesi industrializzati stabilito nel 1992 e riaffermato nell’Accordo di Parigi – vorrebbero che anche le ricche economie emergenti contribuissero.

Ma per i Paesi in via di sviluppo, l’aggiunta di donatori non è il problema. “Non dobbiamo lasciare che gli altri si sottraggano alle loro responsabilità”, ha sottolineato Evans Njewa del Malawi, che presiede il gruppo dei Paesi meno sviluppati, le 45 nazioni più vulnerabili al cambiamento climatico. La Cina, attualmente il più grande inquinatore del pianeta, sta già versando fondi per combattere il cambiamento climatico, ma vuole continuare a farlo alle sue condizioni. Di fronte a un’impasse nelle discussioni iniziali, l’Azerbaigian ha chiesto ai produttori di combustibili fossili di raccogliere un miliardo di dollari per l’azione climatica, promettendo di essere il primo donatore. Gli attivisti per il clima vedono in questo una forma di greenwashing, mentre l’Azerbaigian continua ad espandere la sua produzione di combustibili fossili e il suo presidente Ilham Aliev ha descritto le riserve di gas del suo Paese come un “dono di Dio”.

La riluttanza di questa ex repubblica sovietica ad affrontare la questione dell’eliminazione graduale dei combustibili fossili – una promessa della Cop28 – è un “modello preoccupante”, secondo Andreas Sieber della Ong 350.org. Un altro punto di vigilanza sarà la questione dei diritti umani in questo Stato, descritto come “repressivo” da Human Rights Watch. Amnesty International e i senatori statunitensi hanno espresso preoccupazione per la recente ondata di repressione in Azerbaigian. “La situazione sul campo è piuttosto triste… Quando l’Azerbaigian ospiterà la Cop29, non rimarrà molto della società civile”, ha dichiarato Arzu Geybulla, giornalista indipendente azera. Il numero di leader internazionali attesi a Baku rimane incerto. La Cop29 è meno sotto i riflettori rispetto al suo predecessore a Dubai, e molti credono che la Cop30 in Brasile l’anno prossimo avrà più peso.

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Tre Cop e un trattato sulla plastica: fine d’anno intensa per l’ambiente

Tre conferenze internazionali sul clima, la biodiversità e la desertificazione, oltre a una sessione finale di negoziati per un nuovo trattato sulla plastica: l’autunno sarà un periodo intenso per la diplomazia ambientale. Questi incontri, che si svolgono sotto l’egida delle Nazioni Unite, mirano a raggiungere un difficile consenso di fronte a una crisi globale con molti aspetti strettamente interconnessi (riscaldamento globale, inquinamento, scomparsa di specie, avanzata dei deserti, ecc.)

COP16 SULLA BIODIVERSITA’ IN COLOBIA. La COP16 sulla biodiversità – ufficialmente la 16esima riunione della Conferenza delle Parti della Convenzione sulla diversità biologica – si terrà dal 21 ottobre al 1° novembre a Cali, in Colombia. Più che di una svolta, si tratterà di un incontro di follow-up, per verificare l’attuazione degli storici impegni assunti due anni prima alla Cop15 di Montreal (le Cop dedicate alla biodiversità si tengono ogni due anni). Quest’ultima si è conclusa con l’ambizioso accordo di proteggere il 30% della terra e del mare entro il 2030. I Paesi dovranno fare il punto sull’attuazione di questo nuovo quadro e presentare strategie nazionali coerenti con esso. Gli osservatori sperano che il Paese ospitante svolga un ruolo di primo piano. Il Wwf ha salutato la “leadership” nei negoziati internazionali della Colombia, “che ospita quasi il 10% della biodiversità del pianeta”.

CONFERENZA SUL CLIMA COP29 A BAKU. La Cop29 sul clima si svolgerà dall’11 al 22 novembre a Baku, in Azerbaigian, un Paese esportatore di idrocarburi. Mentre l’anno scorso a Dubai, la Cop più grande mai organizzata in termini di numero di partecipanti, si era concentrata sulla transizione dai combustibili fossili, questa volta sarà il denaro a dominare i dibattiti. L’incontro si concluderà con un nuovo obiettivo di finanziamento del clima (noto come ‘Nuovo obiettivo collettivo quantificato’ o NCQG). Questo obiettivo sostituirà quello fissato nel 2009, che chiedeva ai Paesi ricchi di fornire 100 miliardi di dollari di aiuti annuali ai Paesi in via di sviluppo, una cifra che dovrà essere faticosamente raggiunta entro il 2022. Il World Resources Institute (WRI), un think tank americano, ritiene che “la Cop29 rappresenti un’opportunità per sbloccare maggiori investimenti per il clima da una più ampia gamma di fonti pubbliche e private e per migliorare la qualità di tali finanziamenti”. Il problema è che, per il momento, non c’è consenso sull’ammontare, la destinazione o i finanziatori dei fondi. E l’esito delle elezioni americane, proprio alla vigilia della Cop29, influenzerà certamente i dibattiti. Resta inoltre da vedere quanti leader mondiali si recheranno sulle rive del Mar Caspio, poiché alcuni potrebbero preferire guardare alla Cop30 del prossimo anno in Brasile.

TRATTATO SULLA PLASTICA A BUSAN. La quinta e ultima sessione di negoziati internazionali per la definizione del primo trattato globale contro il flagello della plastica (INC-5) è in programma dal 25 novembre al 1° dicembre a Busan, in Corea del Sud. Le delegazioni di 175 Paesi hanno concordato nel 2022 di finalizzare tale trattato entro la fine del 2024. Ma le divisioni persistono, in particolare tra le nazioni che vogliono un limite ambizioso alla produzione di plastica e alcuni Paesi produttori che preferiscono migliorare il riciclaggio. Hellen Kahaso Dena, responsabile del progetto panafricano sulla plastica di Greenpeace, spera che i Paesi “si accordino su un trattato che dia priorità alla riduzione della produzione di plastica”. “Non c’è tempo da perdere con approcci che non risolveranno il problema”, ha dichiarato l’attivista all’AFP.

COP16 SULLA DESERTIFICAZIONE A RIYADH. La 16a sessione della Conferenza delle Parti della Convenzione delle Nazioni Unite sulla lotta alla desertificazione (Cop16) si terrà a Riyadh, in Arabia Saudita, dal 2 al 13 dicembre. Come le altre due convenzioni sui cambiamenti climatici e sulla biodiversità, la UNCCD è nata dal Summit della Terra di Rio (1992) ed è meno conosciuta. Ma questa Cop dovrebbe segnare “un punto di svolta cruciale” con la speranza di raggiungere “un consenso su come rafforzare la resilienza di fronte alla siccità e su come accelerare il ripristino dei terreni degradati”, osserva Arona Diedhiou, direttore della ricerca presso l’Institut de recherche pour le développement (IRD) con sede all’Università Houphouët Boigny in Costa d’Avorio. “Le discussioni si concentreranno sui modi per ripristinare 1,5 miliardi di ettari di terra entro il 2030, nonché sulla creazione di accordi per gestire la siccità che sta già colpendo molte regioni del mondo”, aggiunge l’esperto, che ha sottolineato all’Afp la preoccupante situazione in Africa.

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Emirati, Azerbaigian e Brasile formano una “troika di presidenze Cop” senza precedenti

Gli Emirati Arabi Uniti, che hanno presieduto la Cop28, e i suoi successori, l’Azerbaigian per la Cop29 e il Brasile per la Cop30, hanno annunciato martedì di aver avviato una partnership senza precedenti per “migliorare la cooperazione e la continuità” nei negoziati globali sul clima con l’obiettivo di limitare il riscaldamento globale a 1,5°C. Questa “troika di presidenze di Cop“, prevista dall’accordo finale della 28esima Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, deve “garantire la collaborazione e la continuità necessarie per mantenere la stella polare di 1,5°C in vista, da Baku a Belém e oltre“, ha dichiarato Sultan Al Jaber, presidente della Cop28, citato in un comunicato stampa.

I 198 Paesi che hanno adottato l’accordo finale della Cop28 il 13 dicembre a Dubai avevano incaricato le tre presidenze di lavorare insieme su “una tabella di marcia per la missione 1,5°C“, l’obiettivo più ambizioso dell’Accordo di Parigi, seriamente minacciato dalla traiettoria delle emissioni di gas serra dell’umanità. Secondo i calcoli delle Nazioni Unite, gli impegni attuali dei Paesi pongono il mondo su una traiettoria di riscaldamento compresa tra 2,5°C e 2,9°C nel corso del secolo. Il limite di 1,5°C sarà probabilmente raggiunto tra il 2030 e il 2035, secondo le stime degli esperti climatici delle Nazioni Unite (Ipcc). Essi sottolineano che ogni decimo di grado in più intensifica e moltiplica i fenomeni estremi.

Secondo l’accordo finale raggiunto alla COP28, questo partenariato dovrebbe “rafforzare in modo significativo la cooperazione internazionale e l’ambiente internazionale favorevole per stimolare l’ambizione nel prossimo ciclo di contributi nazionali determinati“, ossia i piani di riduzione delle emissioni (NDC) di ciascun Paese, che dovranno essere rivisti al rialzo entro la Cop30 di Belém, in Brasile, nel 2025. Secondo l’accordo, questo “al fine di intensificare l’azione e l’attuazione durante questo decennio critico e mantenere il limite di 1,5°C a portata di mano“.

Alla Cop28, il mondo ha concordato di “abbandonare” i combustibili fossili, ma l’accordo non contiene alcun progresso sullo sblocco dei flussi finanziari verso i Paesi in via di sviluppo, uno dei principali punti di stallo dei negoziati globali. Questo tema sarà al centro della Cop29 di Baku, che dovrà fissare un nuovo obiettivo per i finanziamenti al clima forniti dai Paesi sviluppati. Secondo l’Ocse, i Paesi ricchi sono “probabilmente” in ritardo di due anni rispetto al loro impegno iniziale di 100 miliardi di dollari di finanziamenti annuali per il clima entro il 2022. Tuttavia, questi aiuti pubblici sono insufficienti: da qui al 2030, i Paesi in via di sviluppo, esclusa la Cina, avranno bisogno di 2.400 miliardi di dollari all’anno, secondo un calcolo degli esperti delle Nazioni Unite.

Per rimanere entro il limite di 1,5°C, “sarà essenziale stabilire un nuovo obiettivo di finanziamento che rifletta la portata e l’urgenza della sfida climatica“, ha dichiarato il presidente designato della Cop29 Mukhtar Babayev, ministro dell’Ecologia e delle Risorse naturali, definendosi un “costruttore di ponti tra il mondo sviluppato e quello in via di sviluppo“.

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